Vérification des faits: Pelosi mettant tout le désordre fiscal de l'Illinois aux pieds de Rauner ignore 100 ans d'autres coupables
En tant que directeur général de l'État, Bruce Rauner a joué un rôle de premier plan dans l'épreuve de force qui a provoqué la crise budgétaire. Mais il avait de nombreuses co-stars parmi les démocrates, dont le président de longue date de la Chambre, Michael Madigan.
Le président Donald Trump cite fréquemment la mauvaise gestion budgétaire de l'Illinois comme raison de la suspension potentielle de l'aide fédérale au milieu de la crise nationale causée par l'épidémie de COVID-19.
Dans une interview accordée à CNN le 4 mai, la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a riposté avec sa propre évaluation de la situation financière de l'Illinois.
Regardez-le dire que ces États veulent être renfloués, Pelosi a déclaré à l'hôte Wolf Blitzer . L'État qu'il a utilisé comme exemple était l'Illinois, qui a connu des problèmes fiscaux à cause d'un gouverneur républicain qui y était gouverneur jusqu'à ce que le gouverneur Pritzker vienne le retirer.
L'Association nationale des gouverneurs a envoyé une lettre bipartite au Congrès en avril qui a clairement indiqué que la pression financière causée par COVID-19 est ressentie par les États à l'échelle nationale, pas seulement dans les États bleus comme Trump l'a dit .
Mais qu'en est-il de l'évaluation de Pelosi sur la façon dont l'Illinois s'est retrouvé dans une impasse financière ?
Son commentaire suggère que les difficultés de l'Illinois sont une question d'histoire récente, remontant à quelques années seulement à l'époque du prédécesseur républicain du gouverneur démocrate J.B. Pritzker. Les experts financiers de l'État disent que c'est trompeur.
Le rôle de Rauner
Comprendre à quoi Pelosi faisait référence nécessite un bref détour dans l'histoire récente de l'État.
En novembre 2014, les habitants de l'Illinois ont élu le républicain Bruce Rauner gouverneur. Rauner, un investisseur privé et un nouveau venu politique, s'est retrouvé dans une impasse avec les démocrates qui contrôlent la législature sur la façon de gérer l'État. Cela a laissé l'Illinois sans plan de dépenses pendant deux ans.
Alors que les dépenses du gouvernement fonctionnent en grande partie sur le pilote automatique, les services sociaux ont souffert, les universités publiques ont licencié des milliers d'employés et la pile de factures impayées de l'État triplé , obligeant les agences de notation à réduire la note de l'Illinois à statut quasi indésirable .
En tant que chef de l'exécutif de l'État, Rauner a joué un rôle de premier plan dans l'épreuve de force qui a provoqué la crise budgétaire. Mais il avait plein de co-stars parmi les principaux démocrates de l'État, y compris le président de longue date de la Chambre, Michael Madigan, qui a exercé une influence sur chaque budget de l'État au cours des quatre dernières décennies.
Les dirigeants démocrates ont également autorisé l'expiration d'une augmentation temporaire de l'impôt sur le revenu de l'État quelques jours avant que Rauner ne prête serment en 2015, laissant à l'État encore moins d'argent pour joindre les deux bouts pendant la crise. Rauner avait exhorté la législature à laisser tomber avant de prendre ses fonctions, et Madigan et le président du Sénat de l'époque, John Cullerton, ont accepté malgré les avertissements du gouverneur démocrate de l'époque, Pat Quinn, qui a perdu contre Rauner en 2014.
Un héritage de mauvaise gestion budgétaire
Faire porter à Rauner tout le blâme pour la crise budgétaire sans précédent de l'État n'est pas le seul problème avec le récit de Pelosi. C'est parce que l'histoire de la façon dont l'Illinois s'est enfoncé dans un trou fiscal remonte à bien plus loin que son seul mandat.
Lorsque nous avons évoqué la question avec le bureau de Pelosi, un porte-parole a répondu par un e-mail disant qu'elle faisait clairement référence au fait que la situation de l'Illinois s'était considérablement aggravée sous Rauner - et non pas qu'il était le seul responsable des problèmes budgétaires de l'État.
Mais les experts ont interprété sa déclaration différemment.
Prétendre qu'il s'agit d'un problème créé par le gouverneur Rauner est clairement trompeur, a déclaré David Merriman, un économiste qui dirige le Fiscal Futures Project à l'Institute of Government & Public Affairs de l'Université de l'Illinois. C'est un problème qui s'est développé au fil des décennies.
Les gouverneurs de l'Illinois et les législateurs des deux parties ont longtemps réussi à augmenter les dépenses publiques sans augmenter les revenus nécessaires pour les soutenir.
Pendant de très nombreuses années, nous avons fourni plus de biens et de services… que nos revenus n'en supporteraient, a déclaré Charles N. Wheeler III, qui a étudié des décennies de budgets d'État en tant que journaliste et professeur à l'Université de l'Illinois à Springfield. Il est toujours plus facile pour les législateurs de financer des programmes que d'augmenter les revenus pour les couvrir.
En effet, les sonnettes d'alarme ont commencé à sonner bien avant que Rauner n'entre en fonction. Un 2011 rapport du bureau du contrôleur de l'État a mis en garde contre une crise financière imminente créée par de nombreuses années de dépenses galopantes. Le rapport a averti que la récession de l'époque avait exacerbé les échecs persistants de l'État à réduire sa dette, à constituer ses réserves d'urgence ou à contribuer suffisamment aux fonds de pension des employés de l'État.
Et en ce qui concerne les retraites, les problèmes de l'Illinois remontent encore plus loin. En 1917, un rapport commandé par l'Assemblée générale avertissait déjà que les fonds étaient aller vers la crise en raison de l'insuffisance des paiements de l'État.
Nous bafouons les pensions depuis plus de cent ans, a déclaré Wheeler.
Notre décision
Pelosi a déclaré que l'Illinois avait eu des problèmes fiscaux à cause d'un gouverneur républicain qui y était gouverneur avant Pritzker.
La situation financière de l'Illinois s'est détériorée pendant le mandat de Rauner alors que l'État fonctionnait sans plan de dépenses pendant deux ans sans précédent, mais il n'était pas le seul à blâmer. De plus, l'État était déjà au bord du gouffre lorsqu'il a pris ses fonctions en raison de décisions prises par les dirigeants des deux partis depuis des décennies.
Nous évaluons l'affirmation de Pelosi comme étant principalement fausse.
PRINCIPALEMENT FAUX – La déclaration contient un élément de vérité mais ignore les faits critiques qui donneraient une impression différente.
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Les Association pour un meilleur gouvernement s'exécute PolitiFact Illinois , la branche locale de l'entreprise de vérification des faits de renommée nationale, lauréate du prix Pulitzer, qui évalue la véracité des déclarations faites par les dirigeants gouvernementaux et les politiciens. Le service de vérification des faits de BGA s'est associé chaque semaine au Sun-Times, en version imprimée et en ligne. Vous pouvez trouver tout les histoires PolitiFact Illinois que nous avons rapportées ensemble ici .
Sources
Pelosi répond à la demande de réduction des charges sociales de Trump : Pas question, CNN, le 4 mai 2020
Rapport de bon de retard , Illinois State Comptroller, consulté le 8 mai 2020
S&P, Moody's rétrograde l'Illinois à Near Junk, le plus bas jamais enregistré pour un État américain, Bloomberg, 1 juin 2017
Rauner a-t-il vraiment versé 1 milliard de dollars « dans les égouts » ? PolitiFact Illinois, 25 juin 2018
En ce qui concerne le déficit de l'Illinois, à quel point est-il mauvais ? PolitiFact Illinois, 3 avril 2018
Correspondance par courriel : Drew Hammill, porte-parole de Pelosi, 5 mai 2020
Entretien téléphonique : David Merriman, directeur du Fiscal Futures Project à l'Institute of Government & Public Affairs de l'Université de l'Illinois, 5 mai 2020
Entretien téléphonique : Charles N. Wheeler III, professeur émérite de reportage d'affaires publiques à l'Université de l'Illinois-Springfield, 6 mai 2020
La crise budgétaire de l'État : comment en sommes-nous arrivés là ? Contrôleur de l'État de l'Illinois, septembre 2011
Réforme des retraites publiques de l'Illinois : ce qui est passé est un prologue, Collège de droit de Chicago-Kent, été 2014
Apocalypse maintenant ? Les conséquences de la budgétisation plus tardive dans l'Illinois, Institute of Government & Public Affairs de l'Université de l'Illinois, 19 janvier 2015
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