Le Congrès proche d'un accord de secours qui comprend des paiements de relance de 600 $

Melek Ozcelik

Les négociateurs du Congrès se rapprochent d'un plan de secours économique COVID-19 de 900 milliards de dollars qui apporterait une aide supplémentaire aux entreprises, des chèques de chômage de 300 $ par semaine et des paiements de relance de 600 $ à la plupart des Américains.



Le chef de la majorité au Sénat américain, Mitch McConnell, se rend pour voter au Capitole des États-Unis à Washington, DC, le 3 décembre 2020. - Le chef de la majorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, continue de faire pression pour un plan beaucoup plus limité d

Le chef de la majorité au Sénat américain, Mitch McConnell, se rend pour voter au Capitole des États-Unis à Washington, DC, le 3 décembre 2020. - Le chef de la majorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, continue de faire pression pour un plan beaucoup plus limité d'environ 500 milliards de dollars qui réaffecte les fonds non dépensés des 2,2 dollars trillion CARES Act approuvé en mars. McConnell a exhorté jeudi les législateurs à soutenir son plan. Le compromis est à portée de main, a-t-il déclaré au Sénat. Il a qualifié sa proposition d'allégement sérieux et hautement ciblé et a déclaré qu'elle contenait des éléments que nous savons que le président est prêt et disposé à signer dans la loi.



SAUL LOEB, Getty

Les négociateurs du Congrès se rapprochent d'un plan de secours économique COVID-19 de 900 milliards de dollars qui apporterait une aide supplémentaire aux entreprises, des chèques de chômage de 300 $ par semaine et des paiements de relance de 600 $ à la plupart des Américains. Mais il n'y avait pas encore d'accord.

La mesure longtemps retardée se concrétisait alors que les combattants de Capitol Hill ont finalement trouvé des compromis difficiles, souvent au détriment de souhaits démocrates plus ambitieux pour la législation, pour compléter le deuxième plan de secours majeur de la pandémie de coronavirus .

Une annonce espérée mercredi ne s'est pas concrétisée alors que les législateurs de tout le spectre ont mis au point les détails de la législation tentaculaire et que les principaux négociateurs ont continué à échanger des offres. Mais les législateurs informés des contours du projet de loi sur l'aide les ont librement partagés.



Il s’agit de la première réponse législative significative à la pandémie depuis la loi CARES historique en mars, qui a fourni une aide de 1,8 billion de dollars et des allocations de chômage plus généreuses et des paiements directs aux particuliers. Depuis lors, les démocrates ont appelé à plusieurs reprises à de nouvelles mesures fédérales ambitieuses pour apporter un soulagement et lutter contre la pandémie, tandis que les républicains ont cherché à rouvrir plus complètement l'économie et à éviter d'amortir la dette de 27 000 milliards de dollars du gouvernement.

Le président élu Joe Biden est impatient d'un plan d'aide pour soutenir l'économie et fournir une aide directe aux chômeurs et aux affamés, même si le plan n'est pas à la hauteur de ce que veulent les démocrates. Il a qualifié la version émergente d'acompte important et a promis plus d'aide l'année prochaine.

Les républicains, eux aussi, sont impatients d'approuver certaines aides avant de rentrer chez eux pour l'année.



Nous sommes toujours proches et nous allons y arriver, a déclaré mercredi soir le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell du Kentucky, aux journalistes alors qu'il quittait le Capitole. Et lors d'un appel à l'heure du déjeuner du GOP au Sénat un jour plus tôt, les chefs de parti ont souligné l'importance de parvenir à un accord avant le prochain second tour des élections au Sénat de Géorgie.

Les détails étaient encore en cours d'élaboration, mais les législateurs des deux partis ont déclaré que les dirigeants s'étaient mis d'accord sur un total d'environ 900 milliards de dollars, avec des paiements directs de peut-être 600 dollars à la plupart des Américains et une prime de 300 dollars par semaine d'allocations de chômage fédérales en partie. remplacer une prestation de 600 $ par semaine qui a expiré cet été. Il comprend également le renouvellement des semaines supplémentaires d'allocations chômage de l'État pour les chômeurs de longue durée. Plus de 300 milliards de dollars de subventions pour les entreprises, dont une deuxième série de paiements de protection de chèque de paie aux entreprises particulièrement durement touchées, sont bloqués, tout comme 25 milliards de dollars pour aider les locataires en difficulté avec leurs paiements et fournir une aide alimentaire et des subventions agricoles, et un renflouement de 10 milliards de dollars pour le service postal.

Les démocrates ont reconnu que la suppression d'un programme d'aide d'environ 160 milliards de dollars pour les gouvernements des États et locaux dont les budgets ont été déséquilibrés par la pandémie était une perte amère.



C'est navrant pour nous, a déclaré le sénateur Dick Durbin de l'Illinois, dont l'État a de gros problèmes fiscaux.

Le paquet émergent servait d'aimant pour ajouter d'autres articles, et les deux parties ont continué à échanger des offres. Il était évident qu'un autre projet de loi de dépenses temporaire serait nécessaire pour empêcher une fermeture du gouvernement à minuit vendredi. Cela risquait de passer facilement.

Les législateurs de la Chambre sont retournés à Washington mercredi dans l'espoir d'un vote bientôt sur le paquet plus large, qui combinerait l'allégement COVID-19 avec un projet de loi de financement gouvernemental de 1,4 billion de dollars et une foule d'autres affaires du Congrès, y compris l'extension des allégements fiscaux expirant et l'adoption d'autres législation inachevée.

Les négociations se sont intensifiées mardi après des mois de futilité. Avant les élections, avec les démocrates en tête des sondages, la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a adopté une ligne dure pour plus d'aide. Maintenant, McConnell joue une main forte après une performance meilleure que prévu aux élections a limité les pertes du GOP dans les courses au Sénat.

La flambée effrayante et record du nombre de cas et de décès liés au COVID, combinée à des indicateurs économiques troublants, nécessite cependant un accord, bien que le paquet émergent contienne moins de mesures de relance économique que le projet de loi d'aide de mars.

Les arguments en faveur de la politique budgétaire en ce moment sont très, très solides, a déclaré mercredi le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell. Je pense que c'est largement compris maintenant. C'est une chose très positive que nous puissions enfin l'obtenir.

McConnell a réussi à pousser les démocrates à abandonner leur programme d'aide tant attendu de 160 milliards de dollars des États et des gouvernements locaux tout en renonçant à une priorité clé qui lui est propre – un bouclier de responsabilité pour les entreprises et d'autres institutions comme les universités craignant les poursuites COVID-19. Les démocrates ont cité d'autres gains pour les États et les localités dans l'accord émergent, tels que l'aide aux systèmes de transport en commun, aux écoles et à la distribution de vaccins.

L'ajout des paiements directs de 600 $ est intervenu après les récentes approbations du président Donald Trump et de progressistes, dont le sénateur Bernie Sanders, I-Vt., qui reste insatisfait du paquet global.

Tout ce qui se trouve dans ce paquet est vital, a déclaré Sanders mercredi sur MSNBC. Le problème est qu'il s'agit d'un paquet beaucoup plus petit que ce dont le pays a besoin en ce moment de désespoir économique.

Une dynamique empoisonnée a longtemps infecté les négociations, mais l'ambiance était pragmatique lors de deux réunions dans la suite Capitol de Pelosi mardi qui ont abouti à une explosion de progrès.

La pression pour un accord est intense. Les allocations de chômage expirent le 26 décembre pour plus de 10 millions de personnes. De nombreuses entreprises tiennent à peine le coup après neuf mois de pandémie. Et de l'argent est nécessaire pour distribuer de nouveaux vaccins qui offrent enfin l'espoir de ramener le pays à un semblant de normalité.

L'accord imminent fait suite aux efforts d'un groupe bipartite de législateurs de la base pour trouver un terrain d'entente entre un projet de loi de la Chambre de 2 400 milliards de dollars et une mesure du GOP de 500 milliards de dollars élaborée par McConnell.

Leur proposition de 908 milliards de dollars a servi de modèle pour les pourparlers, bien que le groupe bipartite, dirigé par Sens. Joe Manchin, DW.Va., et Susan Collins, R-Maine, ait favorisé l'aide aux États et aux localités au lieu d'un autre cycle de relance. Paiements. La loi CARES prévoyait des paiements de 1 200 $ par personne et de 500 $ par enfant.

Je pense que le travail que notre groupe bipartite a fait a vraiment aidé à stimuler cela, a déclaré Collins.

Alors que le Congrès s'apprête à fermer boutique, les législateurs sont impatients d'utiliser le programme de secours pour mener à bien d'autres affaires inachevées.

L'un des principaux candidats est un projet de loi sur les ressources en eau de 369 pages qui vise 10 milliards de dollars pour 46 projets de lutte contre les inondations, de protection de l'environnement et des côtes de l'Army Corps of Engineers. Un autre ajout potentiel étendrait le traitement fiscal favorable aux entités de recherche par l'intermédiaire de filiales offshore de sociétés américaines. Pendant ce temps, des milliers de brasseurs artisanaux, d'établissements vinicoles et de distillateurs sont confrontés à des taxes plus élevées en avril si leur allégement fiscal n'est pas prolongé.

La précipitation de fin de session promet également un soulagement pour les victimes de factures médicales surprises et choquantes, un phénomène qui se produit souvent lorsque les prestataires abandonnent les réseaux des compagnies d'assurance. Cette mesure, combinée à un assortiment d'autres dispositions de politique de santé, génère des économies pour le financement fédéral des centres de santé communautaires.

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