Il est temps pour une nouvelle « politique de bon voisinage »
Le président Biden doit résister à essayer de relancer une nouvelle guerre froide avec la Chine et à l'utiliser pour saper les gouvernements progressistes d'Amérique du Sud et se ranger du côté des oligarques industriels.
L'Amérique est de retour, a annoncé à plusieurs reprises le président Biden lors de réunions avec des alliés en Europe. La question, bien sûr, est de retour pour quoi?
Biden a judicieusement insisté sur le fait que nous devons mieux reconstruire chez nous et à l'étranger. Nos voisins du sud en Amérique latine offrent une opportunité claire de montrer que c'est vrai. Aujourd'hui plus que jamais, il est temps d'adopter une nouvelle politique de bon voisinage envers l'Amérique latine.
Donald Trump s'intéressait peu à l'Amérique latine, à part étiqueter ses réfugiés comme des terroristes, des trafiquants de drogue et des violeurs. Il a annulé les mesures initiales prises par le président Barack Obama pour améliorer ses relations avec Cuba. Il a doublé les sanctions paralysantes, illégales en vertu du droit international, contre le Venezuela, et a poussé à renverser le président du pays.
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Biden a à la fois une opportunité et un impératif d'offrir de meilleures relations. L'Amérique latine a été frappée par l'effondrement économique qui a accompagné la pandémie. La pauvreté a grimpé en flèche, tout comme le nombre de morts du coronavirus, plus de 500 000 morts rien qu'au Brésil.
Désormais, les élections promettent d'amener une nouvelle génération de dirigeants progressistes au pouvoir dans tout l'hémisphère. Le Pérou a ouvert la voie avec l'élection de Pedro Castillo, se présentant sur un programme populiste accusant les barons des mines de pillage et promettant de les taxer pour investir dans les soins de santé et l'éducation.
Au Brésil, la gauche est sur le point de prendre le relais d'un gouvernement de droite incompétent et corrompu, désormais exposé pour complot frauduleux visant à jeter en prison le chef de l'opposition, Lula. Au Chili et en Colombie, la gauche semble monter en puissance à la suite de l'échec des régimes de droite.
Dans le même temps, l'influence de la Chine s'est étendue, car elle est devenue un partenaire commercial et un investisseur de premier plan dans l'hémisphère. La reprise des économies latino-américaines dépendra en grande partie de la vente de matières premières à la Chine, comme le bœuf d'Uruguay, le cuivre du Chili, le pétrole de Colombie et le soja du Brésil. Aujourd'hui, le Brésil envoie 30% de toutes ses exportations vers la Chine, dont 80% de sa récolte de soja et 60% de son minerai de fer. Dix-neuf pays ont déjà rejoint l'initiative signature de Xi Jinping, la Ceinture et la Route, un réseau transcontinental de 1 000 milliards de dollars.
Biden doit maintenant choisir comment réagir à ces développements. Il doit résister à la facilité d'essayer de relancer une nouvelle guerre froide avec la Chine dans la région et d'utiliser cela comme excuse pour saper les gouvernements progressistes et se ranger du côté des plantations et des oligarques industriels qui ont tellement dominé ces pays pendant trop longtemps.
L'occasion est de lancer un nouveau chapitre de ce que Franklin Roosevelt a appelé la politique de bon voisinage. Joignons-nous à la Chine dans une compétition définie non par des cuirassés et des coups d'État, mais par des investissements dans les infrastructures et par un commerce accru.
En tant que voisins de la région, nous avons un grand intérêt dans leur prospérité et leur santé. Nous devrions diriger l'effort pour fournir et aider à distribuer des vaccins contre le coronavirus. Nous devrions aider les gouvernements à choisir leurs propres projets de développement. Nous devons mobiliser la région pour faire face à l'aggravation de la crise causée par les conditions météorologiques extrêmes résultant du changement climatique - et aider à la transition vers une énergie durable. Sauver les forêts tropicales du Brésil est certainement une priorité mondiale.
Comme nous l'avons constaté en Amérique centrale, le désespoir forcera les gens à quitter leur foyer et à chercher des moyens de sauver leur famille. Les murs ne les arrêteront pas, mais ils n'ont aucune envie de quitter leurs maisons s'ils peuvent y survivre. L'Amérique latine et le Canada restent des partenaires commerciaux de premier plan. Notre propre prospérité et certainement notre propre sécurité sont liées à leur prospérité et à leur sécurité.
À cet égard, une première étape évidente serait de normaliser les relations avec Cuba et de mettre fin aux sanctions illégales contre le Venezuela qui contribuent désormais à la misère de sa population. Notre politique envers Cuba a échoué pendant des décennies.
Ces politiques sont bien sûr soutenues par des calculs politiques nationaux, en particulier les blocs de vote des expatriés cubains et vénézuéliens - dont beaucoup sont riches - rassemblés dans l'État clé de la Floride. Mais Biden et les démocrates sont plus susceptibles de gagner le soutien des communautés avec une nouvelle génération en changeant de cap, et non en poursuivant ce qui a clairement échoué.
Biden a répété à plusieurs reprises qu'il comprenait que le monde avait changé. Sûrement un bon endroit pour démontrer que c'est en ravivant nos relations avec nos voisins dans cet hémisphère.
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