Candidate démocrate au poste de contrôleur de l'Illinois : Susana A. Mendoza
La démocrate Susana Mendoza est le candidat approuvé par le Sun-Times dans la course au contrôleur de l'État.
Le 3 octobre, le site Web a invité les candidats au poste de contrôleur d'État à s'entretenir avec le comité de rédaction dans le cadre de son processus d'approbation. Regardez la vidéo ci-dessus pour découvrir pourquoi Mendoza cherche à se faire réélire.
Le Sun-Times a également envoyé aux candidats au poste de contrôleur de l'Illinois une liste de questions pour connaître leur point de vue sur une série de problèmes importants auxquels l'État de l'Illinois est confronté. Mendoza a soumis les réponses suivantes :
Le travail de contrôleur d'État implique plus que la rédaction de chèques. Comment informeriez-vous vos collègues élus et le public sur le niveau de la dette publique ? Que feriez-vous pour encourager l'État à prendre des décisions financières responsables ?
Mendoza : Vous n'avez pas besoin de vous fier aux promesses. Vous pouvez consulter mon bilan depuis un an et demi où je suis contrôleur pour voir comment je tiendrai le public informé du niveau de la dette publique et utiliserai mon bureau pour prendre des décisions financières responsables. Vous pouvez consulter mon site Web tous les jours où je mets à jour le niveau d'endettement de l'État dans notre rapport sur les bons de commande. Voici quelques exemples:
J'ai été surpris d'apprendre, lorsque j'ai pris mes fonctions de contrôleur, le directeur général des finances de l'État, que je ne pouvais pas voir la moitié des factures de l'État. J'ai reçu un appel d'un représentant de l'État républicain. Il a dit qu'il avait une chaîne de maisons de soins infirmiers basée dans son district à laquelle l'État devait 21 millions de dollars et il m'a demandé si je pouvais aider.
J'ai fait vérifier mon personnel et nous avons vu que les factures que nous avions en main pour eux totalisaient environ 2,1 millions de dollars. J'ai appelé le représentant pour lui annoncer ce que je pensais être la bonne nouvelle, à savoir qu'il ne s'agissait que de 2,1 millions de dollars et que nous pourrions probablement en libérer une partie pour eux. Il a vérifié auprès de son électeur et ils ont dit : Non, c'est 21 millions de dollars. Et c'est ainsi que j'ai appris la pratique des agences qui s'occupent des factures, parfois pendant des années, avant qu'elles ne les transmettent à mon bureau, et l'incapacité de mon bureau à voir ces passifs lorsqu'ils sont dans les agences de l'État.
J'ai pensé que c'était assez grave, au début de mon mandat, je me suis couché en pensant que nous avions un arriéré de 13 milliards de dollars de factures impayées. Je me suis réveillé et j'ai découvert qu'il s'agissait d'un arriéré de 14 milliards de dollars. Que s'est-il passé pendant la nuit ? Le ministère de la Santé et des Services familiaux de l'État a envoyé plus d'un milliard de dollars de factures sur lesquelles ils étaient assis depuis près d'un an. Maintenant, mon bureau doit planifier et gérer la trésorerie pour s'assurer que nous effectuons les paiements mensuels requis à nos détenteurs d'obligations ; aux caisses de retraite, aux écoles. Cela n'aide pas d'avoir sur mes genoux un lot surprise de 1 milliard de dollars de factures dont je n'avais même aucune idée de l'existence. Pourriez-vous diriger une entreprise comme celle-là?
J'ai donc rédigé la loi sur la transparence de la dette, qui oblige les agences d'État à signaler à mon bureau chaque mois le montant des factures impayées sur lesquelles elles sont assises ; si des pénalités d'intérêts pour paiement tardif sont dues sur ces factures, ainsi que sur les factures que mon bureau a payées ; et s'ils ont suffisamment d'autorisation d'appropriation de la législature pour couvrir leurs factures prévues pour l'exercice.
Maintenant que tout semble assez sensé, et tous les législateurs à qui j'ai parlé ont été surpris que mon bureau ne disposait pas déjà de cette information et étaient heureux d'appuyer le projet de loi. Il s'est avéré que la seule exigence que les agences avaient pour déclarer la dette était un rapport d'une page une fois par an remis en octobre, mais n'était à jour qu'au 30 juin. J'ai parlé à chaque législateur et mon projet de loi a été adopté avec des majorités bipartites dans les deux chambres.
Le gouverneur a surpris beaucoup de gens en mettant son veto au projet de loi, affirmant qu'il serait pesant. Personne n'achetait ça. J'ai parcouru l'État pour parler aux législateurs et aux comités de rédaction, qui ont tous approuvé une dérogation au veto du gouverneur. La directrice législative du gouverneur, Darlene Senger, s'est efforcée de convaincre les législateurs de voter contre la transparence pour le bureau du contrôleur en maintenant son veto sur ma loi sur la transparence de la dette. Mais tous ces législateurs républicains et démocrates ont apparemment trouvé mes arguments en faveur de la transparence plus convaincants. Pour la première fois dans l'histoire de l'Illinois, la Chambre des représentants a annulé à l'unanimité le veto du gouverneur. Au Sénat, tous les sénateurs sauf 3 ont voté pour la dérogation.
Il est difficile d'exagérer l'importance de la loi sur la transparence de la dette. Il révolutionne vraiment les finances de l'État. Je ne savais pas en tant que législateur - et aucun de mes collègues législateurs avec qui j'ai parlé ne l'a fait non plus - que nous avions l'habitude de rédiger des budgets sur la base de chiffres vieux d'un an. A votre domicile, ne balancez-vous votre chéquier qu'une fois par an ? Avec des nombres vieux d'un an ? Cette année, pour la première fois, les législateurs disposaient de chiffres à jour alors qu'ils travaillaient entre eux et avec le bureau du gouverneur pour rédiger le budget de consensus qui a été adopté cette année.
Désormais, au lieu d'un rapport annuel datant de trois mois, nous publions le rapport sur la transparence de la dette tous les mois. Vous pouvez voir les rapports et les chiffres de chaque agence de reporting sur notre site Web, qui est vraiment la meilleure fenêtre sur les finances de l'Illinois. Grâce à la DTA, nous avons appris pour la première fois combien l'État avait accumulé en pénalités d'intérêts de retard pendant l'impasse budgétaire de deux ans : plus d'un milliard de dollars.
Donner aux contribuables ce genre de fenêtre sur les finances de l'État les met en position d'exiger des budgets plus responsables de leurs législateurs et du gouverneur.
Après deux ans sans budget, le gouverneur semblait déterminé à forcer une troisième année sans budget pour paralyser davantage notre État, j'ai donc utilisé ma position pour rencontrer les législateurs des deux parties et les éduquer sur les conséquences désastreuses d'une troisième année. sans budget et le plongeon qui en résulte dans le statut de junk-bond. J'ai publié une vidéo qui est devenue virale, avec 2,8 millions de vues en seulement deux jours. Les législateurs républicains et démocrates se sont réunis et ont annulé le veto du gouverneur afin que nous puissions enfin avoir un budget. Ce budget donnait au gouverneur le pouvoir d'émettre jusqu'à 6 milliards de dollars d'obligations pour rembourser d'anciennes dettes.
Le gouverneur a dit qu'il n'était pas intéressé à faire cela. J'ai donc dû lancer une tournée dans tout l'État pour faire valoir, auprès des groupes civiques et des comités de rédaction, que c'était aussi simple que de refinancer votre maison. Si vous payez 12% sur votre hypothèque et que vous pouvez obtenir 3,5%, vous le faites. Droit? Après deux mois de lutte contre moi à ce sujet, le gouverneur a cédé et a accepté le refinancement. J'ai donc attaqué en premier la dette portant intérêt le plus élevé. En remboursant des milliards de dollars de dette Medicaid, j'ai obtenu des fonds de contrepartie fédéraux et j'ai pu transformer ces 6 milliards de dollars en 8,8 milliards de dollars. J'ai réduit l'arriéré de factures de 16,7 milliards de dollars à environ 8 milliards de dollars aujourd'hui. Ce taux d'intérêt inférieur – 3,5 % contre 12 % – permettra aux contribuables de l'Illinois d'économiser environ 4 à 6 milliards de dollars sur la durée de vie des obligations.
C'est ainsi que je pense que le bureau du contrôleur devrait être utilisé.
Qui est Susana A. Mendoza ?
Elle court pour : Contrôleur de l'Illinois
Son parcours politique/civique :
- Contrôleur de l'Illinois 2016-présent
- Greffier de la ville de Chicago 2011-2016
- Représentant de l'État de l'Illinois, 2001-2011, représentant le 1er arrondissement du côté sud-ouest de Chicago.
- 12th Ward Planeteers 1997-1999 - Jeunes organisés pour nettoyer le quartier
- Siéger au conseil d'administration du Collège Arrupe de l'Université Loyola de Chicago
Son métier : Contrôleur de l'Illinois
Son éducation : Baccalauréat ès arts en administration des affaires de la Truman State University, Kirksville, Missouri, 1994 ; Lycée Bolingbrook 1990
Son site de campagne : susanamendoza.com
Identifiant Twitter : @susanamendoza
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Quelles seraient vos trois priorités ?
Mendoza : 1) Utiliser une boussole morale pour hiérarchiser les factures à payer en premier : honorer le service de notre dette et nos obligations en matière de retraite ; maintenir les maisons de soins infirmiers et les hospices à flot; garder les portes des écoles de l'État ouvertes - toutes ont préséance sur les utilisations moins urgentes des fonds de l'État. Le Bureau du contrôleur continue de fonctionner en mode triage même après l'adoption d'un budget. Il faudra des années pour se remettre de la dévastation infligée aux petites entreprises, aux collèges et universités et aux fournisseurs de services en raison de l'impasse budgétaire. (Voir Question n°3).
2) Transparence : La révolution de la transparence que nous avons apportée au budget de l'État – des chiffres réels que vous, contribuables de l'Illinois, pouvez voir – permet aux contribuables d'exiger des budgets plus responsables de leurs législateurs et du gouverneur. La loi sur la transparence de la dette (DTA) nous donne pour la première fois une comptabilité à jour des factures qui composent l'arriéré de factures - ainsi que des intérêts dus sur celles-ci. Cela a marqué la première année où les législateurs ont travaillé sur le budget avec de nouveaux chiffres grâce à la DTA. La DTA n'était que la première des quatre initiatives de transparence qui ont été adoptées par la législature avec des marges unanimes ou quasi unanimes. (Voir Question #9) Nous avons des idées pour plus dans les prochaines sessions législatives.
3) Modernisation de la technologie : Les mises à niveau que nous entreprenons, que vous avez déjà commencé à voir sur notre site Web remanié, feront du Bureau du contrôleur un modèle d'innovation en matière de paie et de comptabilité. De la même manière que j'ai poussé une mise à niveau technologique dans le bureau du greffier de la ville de Chicago, passant d'une vente d'autocollants une fois par an à une vente toute l'année, j'espère mettre à niveau les systèmes du contrôleur qui émettent tous les chèques de l'État. La mise à niveau du bureau du greffier a permis aux contribuables de la ville de réaliser des millions de dollars d'économies et les mises à niveau du bureau du contrôleur devraient également apporter des gains d'efficacité. Au cours de mes presque deux années de travail, j'ai présenté les budgets les plus bas en 20 ans, faisant plus avec moins et reversant 1 million de dollars aux contribuables de l'État.
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Notre État a maintenant un budget, mais il continue de lutter avec un arriéré de 8 milliards de dollars de factures impayées. Comment prioriseriez-vous les factures payées en premier ?
Mendoza : Lorsque j'ai pris mes fonctions au plus profond de l'impasse budgétaire, je me suis retrouvé dans une position dans laquelle le contrôleur n'était jamais censé être – prendre des décisions de vie ou de mort pour savoir qui est payé maintenant et dont les paiements doivent attendre. C'est parce que l'État n'a pas assez d'argent pour payer toutes ses factures.
Les factures dues aux centres de soins palliatifs étaient en attente de 4 à 6 mois. Certaines maisons de soins infirmiers étaient sur le point de fermer parce que l'État ne les avait pas payées depuis si longtemps. Les paiements catégoriels trimestriels dans les écoles de l'État avaient près d'un an de retard. Ce sont les fonds sur lesquels les écoles comptent pour financer les programmes d'éducation spéciale et le transport des enfants ayant des besoins spéciaux. Les agences de services sociaux de l'État fermaient, réduisaient les services et licenciaient du personnel. Qui était payé ? Certains entrepreneurs du gouvernement. Mon prédécesseur a discrètement transféré environ 70 millions de dollars dans les jours qui ont précédé mon entrée en fonction pour payer des consultants connectés.
Engagé à diriger le Bureau du contrôleur pour être à la fois moralement et financièrement responsable, j'ai rapidement réorganisé les priorités pour m'assurer que les services destinés aux plus vulnérables de l'État soient payés en premier. Afin d'éviter tout dommage supplémentaire à nos cotes de crédit, je commence par payer nos paiements au titre du service de la dette et des obligations de retraite. Les paiements Medicaid et General State Aid viennent ensuite. Les maisons de soins infirmiers, les centres de soins palliatifs, les enfants et les adultes handicapés et ceux qui s'occupent d'eux sont en première ligne une fois que ces autres paiements obligatoires sont remplis. J'ai et continuerai de donner la priorité aux paiements d'éducation à tous les niveaux, de la petite enfance à la maternelle à la 12e année, en passant par les collèges et les universités. Avec des milliards encore en arriéré, mon bureau continue de fonctionner en mode triage, en veillant à ce que nous puissions être réactifs aux fournisseurs en difficulté qui sont sur le point de manquer des salaires ou qui ont du mal à rester en activité.
Lorsque j'étais candidat à la fonction de contrôleur, j'ai promis de déplacer les primes d'employés que quelques employés politiquement connectées ont reçu juste avant le jour des élections à l'arrière de la file d'attente pour le paiement dans l'Illinois. Le titulaire contre lequel je me présentais a dit que cela ne pouvait pas être fait et que je ne devais pas comprendre comment fonctionnait le bureau du contrôleur. Dès mon premier jour au pouvoir, j'ai fait ce changement qu'elle a dit ne pouvait pas être fait. J'ai inclus les chèques de paie des législateurs parmi les dépenses qui pourraient aller au dernier rang, mais les tribunaux ont finalement annulé ma rémunération législative.
Soutenez-vous un amendement constitutionnel visant à fusionner les fonctions étatiques de trésorier et de contrôleur ? Pourquoi ou pourquoi pas?
Mendoza : Non. J'ai soutenu la fusion d'agents gouvernementaux lorsque cela a du sens et lorsqu'il existe une duplication réelle des efforts. Mais il est important de comprendre l'histoire des raisons pour lesquelles ces bureaux ont été séparés en premier lieu. Les rédacteurs de la constitution de l'État étaient familiers avec le potentiel de corruption lié au fait qu'un seul officier était chargé de recevoir l'argent, de l'investir et de le verser. C'est parce qu'Orville Hodge, l'ancien vérificateur des comptes publics, dont le bureau avait les fonctions combinées de trésorier, de contrôleur et de vérificateur, a détourné plus de 6 millions de dollars de fonds publics dans les années 1950 - l'équivalent de 57 millions de dollars en argent d'aujourd'hui - bien plus que la farce nombre d'économies projetées qui a été jeté. Les encadreurs ont séparé les bureaux pour servir de contrôle et de contrepoids au bureau du gouverneur et les uns aux autres.
Mais Orville Hodge appartient à l'histoire ancienne et nous avons maintenant des ordinateurs, donc cela ne pourrait plus se reproduire, n'est-ce pas ?
Non seulement cela peut encore arriver, mais cela s'est réellement produit. Pas plus tard qu'en 2012. Ici, dans l'Illinois. Rita Crundwell, la contrôleur et trésorière combinée de Dixon, IL, a été reconnue coupable d'avoir détourné 53,7 millions de dollars des contribuables de la ville. C'est un fait triste que les deux plus grands projets de détournement de fonds par le gouvernement de l'histoire des États-Unis d'Amérique se soient tous deux produits dans l'Illinois et qu'ils se soient tous deux produits aux mains de personnes qui occupaient un rôle combiné de trésorier/contrôleur.
Différents États ont des structures de gouvernance différentes concernant leurs agents financiers. Dans l'Illinois, le contrôleur est le directeur financier et responsable de l'État. La fusion de ces deux fonctions diminue les importants freins et contrepoids créés par la Constitution. Il y a eu des moments et il y aura encore des moments où les deux postes sont occupés par des républicains et je soutiendrai ce même point tout aussi fortement alors. Qui d'autre pense que ces freins et contrepoids sont importants ? Les agences de notation qui évaluent la solvabilité de l'Illinois pour les investisseurs obligataires. Ils disent qu'ils peuvent abaisser leurs perspectives sur la solvabilité de l'Illinois si ce contrôle interne important est supprimé. Ainsi, non seulement une fusion pour le plaisir de fusionner ne permettrait pas d'économiser de l'argent, mais cela coûterait de l'argent aux contribuables de l'Illinois.
S'il vous plaît, défiez les bailleurs de fonds d'Économisez 12 à 14 millions de dollars en combinant des bureaux canard pour montrer leurs calculs. Comment économiser 12 à 14 millions de dollars en fusionnant un bureau de 8 millions de dollars avec un bureau de 23 millions de dollars ? Même si vous supposez que vous pourriez perdre un service RH entier, un service de communication et un avocat général, cela n'atteint même pas 1 million de dollars. Pour économiser plus que cela, ils devraient abolir les fonctions essentielles des deux bureaux, mandatées par la loi, comme la surveillance par l'État des fonds fiduciaires des cimetières ; recouvrement de créances pour d'autres bureaux du gouvernement; le programme Bright Start; et la collecte et la communication d'informations financières municipales. Les chiffres ne sont tout simplement pas là. Forcez-les à préciser quels programmes ils aboliraient.
La vérité est qu'il y a des économies négligeables et le risque de coûts bien plus élevés pour les contribuables si nous mettons une volonté idéologique de réduire le gouvernement - sans vraiment le réduire - au-dessus du bon sens. Ne perdons pas ces contrôles internes critiques et ces freins et contrepoids vitaux.
Le passif de retraite non capitalisé de l'Illinois a gonflé à plus de 130 milliards de dollars. Que faut-il faire à ce sujet ?
Mendoza : Le rôle principal du contrôleur dans la gestion de nos engagements en matière de retraite est de s'assurer que les obligations de l'État en matière de retraite sont payées chaque mois à temps et intégralement. En tant que contrôleur, j'en ai fait une priorité. En payant de manière fiable nos engagements de retraite à temps et en totalité, nous fournissons une couche de confiance à la fois aux agents de l'État et au marché. La fiabilité évite également d'exacerber davantage la crise et de créer une plus grande incertitude quant à l'ampleur des obligations non financées de l'État. Les agences de notation m'ont remercié pour ma position ferme sur le paiement régulier des retraites et du service de la dette.
Comme je l'ai fait depuis le premier jour, je continuerai à éduquer les législateurs et le gouverneur sur la nécessité de s'attaquer à ce problème. Le gouverneur actuel a choisi d'ignorer ces avertissements, car il a prouvé année après année que le déficit des retraites n'est que quelque chose contre lequel il fait campagne – pas quelque chose contre lequel il n'a jamais présenté une seule proposition pour y remédier. L'administration précédente sous le gouverneur Quinn a fait du déficit des retraites une priorité – en adoptant un projet de loi en 2011 pour placer toutes les nouvelles recrues à partir de ce moment-là dans un régime de retraite réduit et plus durable. Puis, après des années d'efforts sérieux et de compromis, a adopté un projet de loi sur les retraites que la Cour suprême de l'État a rejeté. Cette décision de justice a sévèrement limité les options disponibles pour l'État pour résoudre le problème des retraites.
Je pense que les législateurs sont impatients de réexaminer le problème, et je pense qu'ils auront un allié solide en la personne du gouverneur Pritzker pour s'attaquer à nouveau au problème des retraites, qui a été mis en veilleuse par l'administration actuelle au cours des quatre dernières années. La disposition du budget de l'année en cours permettant aux employés de l'État d'encaisser leurs retraites maintenant n'était pas une mauvaise proposition, mais je ne vois pas autant de personnes en profiter que la législature et l'administration l'avaient prévu. Le modèle de considération de Cullerton a du mérite d'inciter les employés à choisir des plans qui ne coûteront pas autant à l'État à long terme. De plus, toute discussion sur de nouvelles sources de revenus devrait inclure des affectations spécifiques dédiées à notre dette de retraite existante.
Il y a une pression dans l'Illinois pour légaliser la marijuana, en partie pour augmenter les revenus de l'État. Quelle est votre opinion là-dessus?
Mendoza : Nous devons faire attention à ne pas laisser le besoin de revenus de l'État dicter la politique sur la marijuana. Je privilégie une analyse en deux parties :
Doit-on légaliser le cannabis ? L'expérience de l'Illinois depuis la légalisation de la marijuana pour un nombre fixe de conditions médicales a été positive. Les données jusqu'à présent semblent montrer que les États qui ont légalisé la marijuana n'ont pas connu d'augmentation significative de la criminalité ou de la toxicomanie à la suite de cette légalisation.
Les poursuites pour consommation de marijuana incombent de manière disproportionnée aux minorités, bien que la consommation de marijuana ne soit pas concentrée parmi les populations minoritaires. Les taux d'arrestation et d'incarcération montrent que le système de justice pénale traite la marijuana comme une drogue sociale/récréative dans une communauté et une infraction pénale dans l'autre.
Maintenir la marijuana illégale renforce et enrichit les gangs qui la distribuent largement dans l'Illinois, bien qu'elle soit nominalement illégale.
Je soutiendrais donc une législation pour légaliser et réglementer la vente de marijuana dans l'Illinois. Un avantage de cela serait de financer les gangs criminels qui contrôlent la distribution de marijuana techniquement illégale mais largement disponible dans l'Illinois dans le cadre du système actuel.
Combien devrions-nous taxer la marijuana? Si la marijuana est légalisée, je pense que nous devrions adopter une politique fiscale qui cible les revenus de la marijuana sur des objectifs politiques particuliers : application de la loi ; traitement de la toxicomanie; éducation; et/ou rembourser les engagements de retraite.
Pour éviter une répétition de l'expérience de loterie, nous devrions d'abord établir un niveau de référence de financement pour l'éducation ou tout autre objectif politique désigné. Nous devrions exiger que ces nouveaux fonds ne soient pas utilisés pour remplacer le financement existant pour ces programmes d'État.
Le niveau de taxation serait négocié par voie législative mais devrait être conforme aux taxes sur les alcools et les cigarettes.
Soutenez-vous un impôt progressif sur le revenu? Pourquoi ou pourquoi pas?
Mendoza : Je soutiens absolument l'abolition du système d'imposition forfaitaire régressif de l'Illinois qui impose aux contribuables de la classe moyenne exactement le même taux que les milliardaires. Les contribuables de l'Illinois n'ont pas besoin de chercher plus loin que certains de nos États voisins pour voir des systèmes qui facturent aux contribuables de la classe moyenne pas plus qu'ils ne paient actuellement et peut-être même moins et ceux qui sont capables de payer un peu plus. Cela aiderait l'Illinois à rembourser sa dette et à faire un meilleur travail pour s'attaquer à son pire déficit de retraite au pays. Je ne suis pas en faveur du type d'impôt sur le revenu du comté de l'Indiana.
Chicago et le comté de Cook sont sur le point de payer un salaire minimum de 13 $ l'heure. L'État de l'Illinois devrait-il augmenter son salaire minimum, qui est actuellement de 8,25 $ l'heure ? S'il vous plaît, expliquez.
Mendoza : Oui. Une augmentation progressive du salaire minimum dans tout l'État est attendue. Les résidents de l'État de Galena au Caire ont besoin d'un salaire minimum plus convenable. Les majorités dans les deux chambres de la législature de l'Illinois ont adopté une augmentation du salaire minimum et le gouverneur Rauner y a opposé son veto. Je suis convaincu que sous un meilleur gouverneur l'année prochaine, les résidents de l'Illinois obtiendront un salaire minimum qui les rémunère plus équitablement pour leur travail.
Quand est-il approprié pour le contrôleur de prendre des positions publiques sur la législation devant l'Assemblée générale ?
Mendoza : Chaque fois qu'elle peut faire une différence positive pour les habitants de l'Illinois.
Dawn Clark Netsch, Dan Hynes, Judy Baar Topinka, ont tous défendu de manière appropriée la législation pendant leur mandat de contrôleur. le secrétaire d'État Jesse White ; Le procureur général Lisa Madigan et le trésorier Michael Frerichs prennent de manière appropriée des positions publiques sur une variété de lois devant l'Assemblée générale.
Les rédacteurs de la Constitution de l'Illinois ont créé le poste de contrôleur en tant que poste électif – pas un poste ministériel de nomination – parce que les rédacteurs voulaient un avocat indépendant, pas quelqu'un pour garder la tête baissée et prendre les ordres du gouverneur ou de la législature.
Je suis très fier du solide bilan législatif que j'ai compilé en moins de deux ans :
1) La loi sur la transparence de la dette (DTA), pour la première fois, nous donne une comptabilité à jour des factures qui composent l'arriéré de factures - ainsi que des intérêts dus sur celles-ci. Avant l'adoption de la DTA, les législateurs travaillaient sur le budget chaque printemps avec des chiffres de près d'un an signalés en octobre qui n'étaient à jour qu'au 30 juin de l'année précédente. Il est difficile d'exagérer l'importance de la DTA, à laquelle le gouverneur a opposé son veto, affirmant à tort qu'elle était lourde. Sa directrice législative, Darlene Senger, a concentré ses efforts pour essayer d'amener les législateurs à maintenir le veto du gouverneur de la plus grande réforme de la transparence de l'histoire du Bureau du contrôleur - le bureau même qu'elle cherche à diriger. Heureusement, les législateurs républicains et démocrates ont tenu compte de mes appels à une plus grande transparence et ont voté à l'unanimité contre elle et le gouverneur. Cela a marqué la première année où les législateurs ont travaillé sur le budget avec de nouveaux chiffres grâce à la DTA. La DTA a également répondu pour la première fois à la question de savoir combien l'État avait accumulé en pénalités d'intérêts de fin de période au cours de cette impasse : 1 milliard de dollars - et combien de dépenses déficitaires ont eu lieu au cours de l'exercice 2017 : 2,5 milliards de dollars.
2) J'ai également adopté la loi sur la vérité dans l'embauche parce que depuis aussi loin que nous puissions retracer, les gouverneurs ont présenté des budgets malhonnêtes au public. La loi sur la vérité dans l'embauche exige que toute personne travaillant pour le gouverneur apparaisse sur la liste de paie du gouverneur, au lieu de permettre aux gouverneurs de masquer la taille de leurs budgets en payant leurs employés sur la masse salariale d'autres agences, privant les agences de l'État de ressources déjà rares. Cette pratique trompeuse, utilisée par les gouverneurs des deux parties, est connue sous le nom de délocalisation et est désormais illégale.
3J'ai également adopté la loi sur la budgétisation de la dette, qui exigera des gouverneurs qu'ils comptabilisent les pénalités d'intérêts pour paiement tardif dans leurs projets de budget et qu'ils définissent la manière dont ils prévoient de rembourser les pénalités d'intérêts pour paiement tardif accumulées à la suite de l'impasse budgétaire. Au cours de la dernière impasse budgétaire, l'État a accumulé 1,104 milliard de dollars en pénalités d'intérêts pour paiement tardif. À l'avenir, les budgets futurs ne peuvent plus ignorer ces dettes impayées et doivent y faire face de front.
4) Et j'ai adopté la Lender Transparency Act (LTA) qui, pour la première fois, fournira des éclaircissements sur les prêteurs participants au programme de paiement des fournisseurs qui profitent des retards de paiement chroniques de l'État. Bien que ces prêteurs remplissent une fonction importante en aidant les vendeurs de l'Illinois à survivre en leur versant de l'argent en attendant que l'État les paie, cela coûte aux contribuables un intérêt de 12 % sur les factures en retard. C'est une bonne affaire pour les prêteurs et une affaire brute pour les contribuables. Jusqu'à présent, il y a eu très peu de visibilité sur qui compose ces groupes de prêt ; d'où vient leur financement et qui profite du dysfonctionnement financier des États. La LTA met le programme de paiement des fournisseurs dans la loi de l'État, exige que les informations sur le programme soient mises à la disposition du public et exige que le vérificateur général vérifie le programme.
Je considère ce bilan législatif solide comme un argument en faveur de ma réélection. Si les qualités que vous recherchez chez un contrôleur sont l'obéissance et le silence, je ne suis probablement pas votre candidat.
Quelles sont les plus grandes différences, en tant que contrôleur potentiel, entre vous et votre adversaire ?
Mendoza : Indépendance.
je suis énergique; expérimenté; préoccupés par l'impact de nos actions sur les citoyens de l'Illinois ; et j'ai démontré que même pendant les périodes les plus partisanes, je peux travailler avec les membres des deux partis pour faire le travail.
Lorsque j'ai été élu à la Chambre en 2000 après m'être présenté à deux reprises contre le candidat du président Madigan, je savais que je n'allais pas obtenir d'aide pour faire passer mes projets de loi par la direction de mon propre parti, alors j'ai cultivé des amis de l'autre côté de l'allée, en me rendant dans le sud de l'Illinois. , dans les quartiers de mes collègues républicains, pour visiter leurs fermes et explorer leurs mines de charbon. J'ai écouté quand ils ont parlé des questions importantes pour eux. Tous mes projets de loi ont été adoptés par la législature avec des majorités bipartites. J'ai noué des relations qui portent encore leurs fruits aujourd'hui.
Lorsque j'ai présenté ma loi sur la transparence de la dette l'année dernière, j'ai parlé à presque tous les législateurs des deux parties de la nécessité de cette importante réforme de la transparence. Le gouverneur Rauner ne voulait pas divulguer le nombre de factures impayées qu'il cachait dans les agences.
Cette législation était nécessaire parce qu'avant, les contribuables de l'Illinois supportaient le coût des intérêts cachés sur l'énorme arriéré de factures de l'Illinois sans aucune précision sur le degré d'endettement de l'État, ni sur le montant des intérêts accumulés sur les factures en souffrance, ou sur le temps que cela prendra. pour rembourser cette dette.
Les contribuables méritent de savoir comment l'argent de leurs impôts est dépensé. Heureusement, au lieu d'accepter les arguments de mon adversaire, les législateurs m'ont écouté et ont voté à l'unanimité pour passer outre le veto du gouverneur sur mon projet de loi. C'était la première fois dans l'histoire que le veto d'un gouverneur était annulé à l'unanimité à la Chambre des représentants.
Il s'agissait à tous égards de la plus grande réforme de la transparence pour le Bureau du contrôleur depuis la création du bureau en 1970 et mon adversaire s'est opposée à la transparence, ainsi qu'à une responsabilité accrue pour les dépenses inutiles et les dépenses inutiles en paiements d'intérêts, pour le bureau qu'elle veut diriger. . Je crois que cela seul devrait la disqualifier.
Voici une autre différence. Lorsque j'ai entendu pour la première fois que 13 anciens combattants du Quincy Veterans Home de l'État étaient décédés de la maladie des légionnaires, ma première pensée a été - Oh mon Dieu. Les autres résidents sont-ils en sécurité ? Que pouvons-nous faire?
Lorsque mon adversaire Darlene Senger a appris la nouvelle, sa première pensée, enregistrée dans un e-mail à ses collègues de l'équipe du gouverneur Rauner, a été de dire : Nous pouvons peut-être lier cela à Duckworth. Elle voulait rejeter la responsabilité de la mort de 13 anciens combattants sur son patron et sur la sénatrice Tammy Duckworth, un héros de guerre décoré qui avait quitté le bureau des anciens combattants de l'État six ans avant l'épidémie de Legionella. La préoccupation de Senger était de protéger son patron, le gouverneur Rauner, et non les anciens combattants, et cela témoigne d'un manque de caractère qui la disqualifie pour un poste de confiance publique.
Avant les élections historiques de 2018, le Sun-Times s'associe chaque semaine à la Better Government Association, sur papier et en ligne, pour vérifier la véracité des candidats. Vous pouvez trouver tout les histoires PolitiFact Illinois que nous avons rapportées ensemble ici .
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